Er blijft onenigheid over functieschalen bij de Hogeschool Utrecht. Terwijl het college van bestuur een laagdrempelige controle bij HR wil invoeren voor medewerkers die hun inschaling betwisten, dringt de Hogeschoolraad aan op duidelijkere verschillen tussen schaal 10 en 11. Ondertussen werkt de hogeschool aan een grotere herziening van het functiegebouw.
Medewerkers die het niet eens zijn met de schaal waarin ze zijn ingedeeld, moeten nu officieel bezwaar maken bij een commissie. Die zet een formele procedure in gang, met alle stappen die daarbij horen. Volgens het cvb is dat voor veel medewerkers een grote stap.
Om die drempel wat te verlagen kwam het cvb met het idee van een korte toets bij HR. Deze oplossing kwam ter sprake tijdens de vergadering tussen het cvb en de Hogeschoolraad (HSR) op woensdag 11 maart. Daar onderstreepte het bestuur nogmaals dat die vooral bedoeld is voor de korte termijn. Ondertussen wordt gewerkt aan een grotere ingreep: een volledige herziening van het functiegebouw van de HU. Dat huidige systeem stamt nog uit 2007.
Een functieschaal bepaalt in welke salarisklasse een functie valt en welke werkzaamheden daarbij horen. Het functiegebouw is het geheel van alle functieschalen binnen de organisatie.
Docent wordt opleider
Het begon allemaal met een discussie over schaal 10. Al voor de kerst stonden de HSR en het cvb daarover tegenover elkaar. In de cao is afgesproken dat docenten niet langer in schaal 10 mogen zitten. Om aan die afspraak te voldoen, paste het cvb het functieprofiel aan: medewerkers in schaal 10 werden voortaan ‘opleider’ genoemd in plaats van ‘docent’.
De HSR is daar niet tevreden over. Volgens de raad moeten de verschillen tussen schaal 10 en 11 duidelijker worden vastgelegd. Anders bestaat het risico dat medewerkers onterecht in schaal 10 terechtkomen. Het cvb vroeg de raad daarom om met een voorstel van die beschrijvingen te komen. Dat gebeurde ook, maar tijdens de vergadering van 11 maart maakte het bestuur duidelijk dat niet één daarvan werd overgenomen.
Cvb tussen HR en HSR in
Waarom niet, wilde de raad meteen weten. Cvb-lid Gerard van Assem gaf uitleg. Volgens hem is HR ervan overtuigd dat je de functieprofielen ‘niet moet dichttimmeren’. ‘We werken met een generiek functiegebouw namelijk’, zei hij. Dat betekent dat binnen een functieprofiel ruimte is voor een breed scala aan werkzaamheden. Volgens HR zijn de verschillen tussen schaal 10 en 11 bovendien al duidelijk genoeg.
Niet iedereen in de raad deelde die overtuiging. HSR-lid Sil de Nijs reageerde kritisch. ‘HR heeft vanuit hun toren geen zicht op de werkvloer. Dat verschil in realiteit maakt dat we elkaar moeilijk kunnen vinden.’
Nieuw functiegebouw
Voor de langere termijn staat een complete vernieuwing van het HU-functiegebouw op de agenda. Die opdracht ligt bij de kersverse HR-directeur Joost Sluis. Het cvb verwacht al in april een notitie met een plan van aanpak van hem.
Daarbij speelt ook een landelijke ontwikkeling mee. Dit jaar voert de Vereniging Hogescholen een onderzoek uit naar functiewaardering in de schalen 10 tot en met 13. ‘Daar ben ik heel nieuwsgierig naar’, zei Van Assem tegen de HSR. Wanneer het onderzoek precies wordt afgerond is nog niet bekend, maar het lijkt vrijwel zeker dat de uitkomsten invloed zullen hebben op het toekomstige functiehuis van de HU.
HSR moet nog stemmen
Voorlopig ligt de bal bij de Hogeschoolraad. Die moet instemmen met het voorstel voor de korte toets bij HR. De leden beraden zich nu: over een paar weken wordt duidelijk of medewerkers daadwerkelijk gebruik kunnen gaan maken van deze extra controle.
