Nieuws

LSVB: ‘Medezeggenschap hbo in kinderschoenen’

Studentraadsleden in het hbo krijgen minder dan de helft van wat ze op de universiteit krijgen. De HU scoort net iets boven het gemiddelde. 

Sommige studentraadsleden van centrale medezeggenschapsraden ontvangen een vergoeding van honderden euro’s per maand, terwijl anderen niet eens een printkaart krijgen. Vreemd, vindt de LSVb. Universiteiten hebben meestal wel beurzen voor de studenten van de medezeggenschap, terwijl hogescholen er amper iets aan willen besteden. Dat blijkt uit onderzoek van de Landelijke Studenten Vakbond en twee verenigingen van medezeggenschapsraden, SOM en LOF.

Voor al hun werkzaamheden – beleidsstukken beoordelen, vergaderen, zelf problemen aankaarten – krijgen sommige hbo-studenten helemaal geen vergoeding. Anderen worden geacht hun werk in twee uur en twintig minuten per week af te raffelen. De gulste hogeschool gaat uit van één dag per week. 

Dat staat in schril contrast met de universiteiten. Daar is één dag per week het minimum. Twee universiteiten zien lidmaatschap van de centrale medezeggenschapsraad zelfs als een fulltime baan van veertig uur per week.

De LSVb geeft geen zwarte lijst van instellingen. Sommige medezeggenschapsraden wilden alleen aan het onderzoek meewerken als de gegevens geanonimiseerd zouden worden, andere raden reageerden helemaal niet. 'Ik kan ook alleen maar gissen naar de reden', zegt LSVb-voorzitter Kai Heijneman. 'Kennelijk zijn sommige leden toch bang om de relatie met het college van bestuur op het spel te zetten.'

De medezeggenschapsraad is volgens hem sterk afhankelijk van de bestuurders. 'De medezeggenschap buitenspel zetten is vrij makkelijk. We horen verhalen van bestuurders die stukken niet opsturen, of veel te laat. Of ze overstelpen de leden juist met enorm veel voorstellen en rapportages, terwijl er maar een paar worden besproken in de volgende vergadering.'

Leden die weinig tijd hebben voor hun werk, trekken dan aan het kortste eind: 'Belangrijke zaken als begrotingen of meerjarenplannen beoordeel je niet even op een achternamiddag', aldus Heijneman. 'Studenten die hun rol in de medezeggenschap serieus nemen, zijn meer dan acht uur per week kwijt aan het werk. Wie zelf iets wil uitzoeken of eigen plannen wil presenteren, heeft minstens twintig uur per week nodig.'

Daardoor hebben deze studentraadsleden vaak geen tijd voor een bijbaantje. Daarom zou de vergoeding volgens de LSVb reëel moeten zijn. 'Je hoeft natuurlijk niet rijk te worden, maar financieel moet het wel mogelijk zijn om genoeg tijd aan de medezeggenschap te besteden.'

De meest royale universiteit betaalt studentraadsleden 625 euro per maand. Twee hogescholen geven daarentegen helemaal niets. Om hun werk te kunnen doen, krijgen leden van de medezeggenschapsraad op sommige onderwijsinstellingen een eigen kantoor en secretariaat, terwijl anderen het met een printpasje moeten doen of zelfs geen enkele ondersteuning krijgen.

Heijneman zou graag zien dat elke raad een eigen ambtelijk secretaris tot zijn beschikking heeft. 'Die weet nog wat er twee jaar geleden is besproken, houdt termijnen in de gaten waarbinnen de leden op het bestuur moeten reageren en handelt de briefwisselingen af. Als je dat allemaal zelf moet doen, kom je amper aan de stukken toe.'

Het onderzoek komt op een belangrijk moment. Aanstaande maandag vergadert de Tweede Kamer met de minister over de vraag hoe bestuurders adequater gecontroleerd kunnen worden door onder meer de medezeggenschapsraden.

'Door de grote verschillen in ondersteuning, is het goed mogelijk dat er ook grote verschillen zijn in de kwaliteit van medezeggenschap', aldus Heijneman. 'Dat is onwenselijk.'

Hogeschool Utrecht

Het landelijk gemiddelde ligt op ruim €350 per maand bij universiteiten ten opzichte van nog geen €160 per maand op het hbo. Op de Hogeschool Utrecht krijgen alle studentraadsleden €40 per vergadering, ongeacht in welke raad ze zitten. Bij de opleidingscommissie vergaderen ze 1 maal per maand, bij de Facultaire Medenzeggenschapsraad 2 maal per maand. In de Centrale Meddezeggenschapsraad (waarover het LSVb-onderzoek gaat) vergaderen ze 4x per maand, dat is dus €160 per maand.

Daarnaast krijgen de twee studentleden van het Dagelijks Bestuur van de CMR €480 per maand. Dat brengt de HU net boven het landelijk gemiddelde van de ondervraagde hbo's. Daarnaast krijgen studentraadsleden ondersteuning van een Coördinator Bestuurlijke Participatie en gratis trainingen. Sommige OC's hebben dan nog een printpasje en/of budget voor PR.