De HU krijgt de komende jaren vele extra miljoenen euro’s aan rijksbijdragen als compensatie voor het wegvallen van de basisbeurs. In 2019 verwacht het college van bestuur acht miljoen euro meer, oplopend tot 26 miljoen in 2024. Als het aan het college ligt, gaat daarvan het grootste gedeelte naar de aanstelling van meer docenten.
Dat blijkt uit de ‘Kwaliteitsafspraken HU’ van het college van bestuur, die collegelid Anton Franken woensdag presenteerde aan de Hogeschoolraad (HSR). Door het afschaffen van de basisbeurs per september 2015 komen er vanaf 2019 honderden miljoenen aan extra euro’s beschikbaar voor het hoger onderwijs. Studenten krijgen als compensatie voor het inleveren van de basisbeurs kwalitatief beter onderwijs, is het idee.
De instellingen moesten de afgelopen twee jaar eerst zelf extra geld uittrekken voor die kwaliteitsimpuls. De HU heeft dat gedaan met zes miljoen euro ‘voorfinanciering’ per jaar. Nu is het rijk aan zet met jaarlijkse bijdragen. Het college gaat ervan uit dat in 2019 acht miljoen extra aan rijksbijdrage binnenkomt en het jaar daarop tien miljoen. In 2021 volgt een sprong naar dan 17 miljoen wat oploopt tot 23 miljoen in 2022. De raming voor 2024 bedraagt 26 miljoen euro (zie staatje hieronder).
Collegelid Franken temperde tijdens de vergadering al te hoopvolle verwachtingen. ‘Het is niet zo dat de sluizen opengaan’, zei hij. Het totale budget komt zelfs iets lager uit in de komende twee jaar, vanwege de ‘doelmatigheidskorting’, een bezuiniging op het gehele onderwijs in Nederland. Daarnaast zijn de bedragen gebaseerd op prognoses van de studenteninstroom. De daadwerkelijke instroom kan ook lager liggen.
Twee magere jaren
Zoals het er nu naar uitziet komen vanaf 2021 de reguliere bijdragen van het rijk iets hoger uit dan het oude niveau. Franken opperde tijdens zijn presentatie om deze toekomstige financiële pieken naar voren te halen. Dus om de komende twee magere jaren gelden uit de reserves in te zetten en dit later weer aan te vullen.
In elk geval kunnen de komende jaren flink wat extra middelen ingezet worden om het onderwijs te intensiveren. Zo’n 7 miljoen euro in 2019 tot 18 miljoen in 2024 is beschikbaar voor de inzet van meer onderwijzend personeel (OP). Dit moet leiden tot een verbetering van de zogeheten ‘OP/studentratio’, zeg maar het aantal studenten per docent.
Communityvorming
‘Hierbij kunnen instituten zelf bepalen wat belangrijk is; ze kunnen zelf prioriteiten stellen’, benadrukte Franken. Directeuren, opleidingscommissies en instituutsraden gaan hierover met elkaar in overleg. Maar instituten hebben niet helemaal de vrije hand. Het is bijvoorbeeld niet de bedoeling om geld uit te geven aan een betere catering, stelde hij. ‘Het moet bijdragen aan een kwaliteitsverbetering van het onderwijs. Instituten moeten het wel kunnen uitleggen.’ En de totale hoeveelheid geld hangt ook af van de groei of krimp van het aantal studenten.
Daarnaast wil het college een vast bedrag van twee miljoen euro per jaar uitgeven aan ‘communityvorming en studentengagement’. De afdeling Studentparticipatie van de Dienst Onderwijs, Onderzoek & Studentzaken krijgt hierover de regie. Denk aan het stimuleren van studieverenigingen, het inzetten van studentassistenten en de inrichting van honourstrajecten. Eenzelfde bedrag komt in de nabije toekomst aanvullend op bestaande budgetten ter beschikking voor de verdere ontwikkeling van de digitale leeromgeving (DLO), een set van applicaties en andere IT-systemen voor de ondersteuning van onderwijs en toetsen.
Na de presentatie van de Kwaliteitsafspraken wil het college van de leden van Hogeschoolraad horen wat zij van de uitgangspunten vinden. Als die reactie positief is, volgt een uitgewerkt plan dat ter goedkeuring aan de raad wordt voorgelegd.
De titel dekt m.i. niet goed de lading van de inhoud van het artikel en zet daardoor de lezer op het verkeerde been. In de titel wordt de suggestie gewekt dat de HU tientallen miljoenen extra krijgt, terwijl het in werkelijkheid om veel lagere bedragen gaat (7 – 18 mln afhankelijk van studentenaantallen, ook mooi!). Pas halverwege het artikel wordt duidelijk ‘dat de sluizen niet opengaan’ en die suggestie wordt in de titel nu juist wel gewekt …
Mooi is dat het CvB de intentie heeft Instituten veel ruimte te geven voor prioritering van de besteding van het extra geld. Instituutsraden hebben instemmingsrecht op de instituutsbegrotingen, dus belangrijk dat instituutsraden en instituutsdirecteuren hierin goed samen optrekken, instituutsraden de tijd nemen dit te doordenken en tijdig de achterban raadplegen. Er zijn instituten die niet beschikken over volledig bezette instituutsraden, ik hoop dat we hier met elkaar een oplossing voor vinden!
Charlotte van Mourik
lid HSR
Dit hele beleid is huilen met de pet op. In 2007 hadden de kapitalistische graaiers van de financiële wereld de hele Europese Unie in de economische malaise gestort. Vervolgens besloten hun politieke vriendjes, de liberale graaiers van de VVD niet om de schuldigen te straffen maar om een hele onschuldige doelgroep , de studenten de rekening te presenteren. Eerst via lansstudeerboete maar dat had geen steun en vervolgens via het leenstelsel. Dat konden de liberale graaiers van de VVD makkelijk realiseren omdat de studenten geen machtsfactor zijn om te rekening te houden bij de verkiezingen. Vervolgens beloofden de graaiers van de VVD dat het geld wat opgebracht werd (door het stoppen van studiefinanciering) het in onderwijs te investeren. En nu krijgen we het plan te horen – in enkele woorden – HET PLAN VOOR WERKVERSCHAFFING VOOR GRAAIERS BIJ DE HOGESCHOOL UTRECHT. Laten we stilstaan wat het doel van de HU is :
Het onderwijs intensiveren & kwaliteitsverbetering van het onderwijs
De Hogeschool Utrecht wilt dat bereiken door te investeren in:
1C.ommunityvorming en studentengagement’. De afdeling Studentparticipatie van de Dienst Onderwijs, Onderzoek & Studentzaken krijgt hierover de regie. Denk aan het stimuleren van studieverenigingen, het inzetten van studentassistenten en de inrichting van honourstrajecten.
Dit middel is letterlijk werkverschaffing voor graaiers. Studenten kunnen prima zelf initiatieven nemen om studieverenigingen en studentenverenigingen op te richten (wat ze al jaren doen). Daarnaast hebben studenten zitting in opleidingscommissies en medezeggenschapsraden. Daarnaast bestaan hounourstrajecten als en worden ze alleen gemaakt om docenten te helpen met hun (promotie) onderzoek en heeft het een minimale toegevoegde waarde op een diploma. Bovendien is de doelgroep van honourstrajecten heel erg minimaal. Tot slot zit niemand te wachten op studenten-assistenten. Waar studenten de behoefte hebben is niet een afdeling wat puut is gemaakt voor graaiers maar dat mensen zoals Franken en van der Voorst niet elke keer op snoepreisjes gaan Portugal, dat bestuurders niet in corrupieschandalen zijn verw
2. digitale leeromgeving (DLO),
De Hogeschool Utrecht faalt al jaren met het creëren van een digitale leeromgeving. Bij instituut Archimedes gebruiken ze WInvision, Sharepoint, Osiris, Mystudent, Hubl en Samenopleiden die allemaal niet goed zijn doorontwikkeld en vol met bugs zitten. Dus de vraag is hoeveel meer budget er hier naar toe moet gaan. Een paar mbo 4 studenten per instituut kunnen voor een paar duizend euro hele Blackboard pagina’s inrichten waar alle bovenstaande systemen geintegreerd zijn ipv de rotzooi die Hogeschool Utrecht nu heeft ontwikkeld
IPV werkverschaffing voor graaiers creëren de NSE monitor analyseren en in onderwijs verbeteren . Hierbij bedoel ik inhoudelijk onderwijs zodat de studenten wat leren. Hogeschool Utrecht heeft al genoeg bureaucratie dus in genoemde middelen hebben het meredendeel van de studenten ABSOLUUT GEEN BEHOEFTE AAN.
Ik zal graag met mijn echte naam willen ondertekenen maar als ik dat doe krijg ik waarschuwingen van Hogeschool Utrecht dat ik geen negatieve stukken mag schrijven (dus nog idee van investering – opheffing van censuur)